Beleid en beheer
Het beleid dat geldt in 2021 is vastgelegd in het Water en Rioleringsplan 2016-2021 en betreft de invulling van de gemeentelijke zorgplicht voor inzameling en transport van afvalwater, hemelwater, grondwater en inrichting en beheer van oppervlaktewater als onderdeel van de gemeentelijke openbare ruimte. In het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2019-2022 is een intensivering doorgevoerd voor steenbreek in de openbare ruimte en afkoppelen bij herbestraten en grotere gebouwen. Dit jaar is er gewerkt aan het opstellen van Het Water en Rioleringsplan 2022-2027. Deze is op 10 november 2021 vastgesteld en geldt vanaf 2022. Ook de hemelwaterverordening is geactualiseerd en vastgesteld op 5 oktober 2021.
In totaal is er sprake van een onderbesteding op de exploitatiebegroting van ongeveer 5%. Met betrekking tot de investeringskredieten is achterstand ontstaan door vele wisselingen van projectleiders in 2021 voor de UPR-projecten, gemalen en de levensduur-verlengende maatregelen (relinen) van riolen. Bij de Strabolaan speelde echter de vertraging door het na elkaar uitvoeren van delen van het project. Dit maakte de uitvoerbaarheid van de vervanging van het rioolgemaal en de persleiding eenvoudiger. Bij Laag Prinsenhof is de engineering uitgesteld tot 2022 wegens de integrale benadering en het participatietraject (coronacrisis).
Kwaliteit
De huidige kwaliteit wordt gemonitord aan de hand van 5 kernprestatie-indicatoren. De KPI-monitor van 2020 (beschikbaar half 2021) is opgenomen in het WRP 2022-2027. De indicatoren welke op groen staan zijn:
- Tevreden gebruikers,
- realisatie volgens plan,
- toestand op orde,
- toelaatbaar omgevingseffect
De indicator “Goed gebruik” staat op geel. In het Water- en rioleringsplan 2022-2027 zijn capaciteit en financiële middelen opgenomen om de score van deze indicator te verhogen.
Wat hebben we er voor gedaan?
Grondwater en drainage
In de bebouwde kom zijn in 2021 de maatgevende hoge en lage grondwaterstanden met behulp van een model berekend op basis van de grondwaterstandmetingen in de afgelopen 10 jaar. Het grondwatermeetnet is in stand gehouden. In het WRP 2022-2027 is voor het eerst een beleidskader opgenomen in de vorm van uitgangspunten voor streefwaarden van hoge en lage maatgevende grondwaterstanden.
Oppervlaktewater
In 2021 zijn geen baggerwerken uitgevoerd, omdat deze zo veel mogelijk de cyclus van de hoogheemraadschappen volgen met een jaar vertraging. De pilot kroosruimen is zo succesvol en heeft geleid tot een flink hogere belevingswaarde van het water door de bewoners, dat deze is uitgebreid naar meer watergangen.
Beschoeiingen
- In de Ruysdaellaan is beschoeiing vervangen ten noorden van de Bernadetteschool.
- In het Bernard IJzerdraatplantsoen en aan de Hanny Schaftstraat zijn beschoeiingen vervangen door een natuurvriendelijker onbeschoeide oever.
- De beschoeiing aan de Nicolaas Beetslaan nabij de Machinesloot is gerepareerd.
- De geplande vervanging van enkele beschoeiingen in 't Lien is vertraagd doordat dit plaats vindt in samenwerking met Wooninvest en zij de werkvoorbereiding en aanbesteding voor hun rekening nemen.
Riolering en duikers
Het jaarlijkse inspectie- en onderhoudsplan riolering is dit jaar is volgens plan minimaal uitgevoerd aangezien er op basis van de risicobenadering er een risico-gestuurd inspectie plan moet worden opgesteld.
Voor het repareren van huis- en kolkaansluitingen waren de lasten hoger dan oorspronkelijk begroot als gevolg van de nieuwe aanbesteding van een raamcontract. Het raamcontract is duurder door een hogere prijs en doordat er gebruik gemaakt wordt van een elektrische graafmachine. Deze is duurder in gebruik, maar minder milieubelastend en veroorzaakt minder overlast bij werkzaamheden dichtbij woningen.
De revisiegegevens zijn verwerkt in het rioolbeheerprogramma en zijn beschikbaar voor het digitaal stelsel omgevingswet. Voor het Uitvoeringsplan Rioolvervanging zijn hydraulische onderzoeken uitgevoerd, zodat de voorbereiding van een aantal UPR-projecten kan starten. Het onderzoek naar risico-riolen is uitgevoerd en de meest urgente risico-riolen zijn van een nieuwe binnenwand voorzien. De vervanging van minder urgent te vervangen riolering is ingepland.
In de regio is financieel bijgedragen aan de samenwerking via het Netwerk Waterketen Delfland en de COP Ruimtelijke Klimaatadaptatie.
Het Uitvoeringsplan Rioolvervanging 2020-2024 is opgesteld in 2020 en dit jaar is de uitvoering gestart. In uitvoering is het project Strabolaan, inclusief het vervangen rioolgemaal Strabolaan. In voorbereiding zijn:
- De projecten Laag Prinsenhof (start uitvoering vertraagd tot begin 2023) en;
- Prins Bernhardlaan zuidzijde nabij het Burgemeester Feithplein.
In 2020 heeft het participatietraject met de bewoners plaatsgevonden om te inventariseren welke kleinschalige maatregelen in het openbaar gebied zij wensen. Dit heeft geresulteerd in diverse wensen en ideeën welke worden betrokken in het projectplan. De raad heeft op 5 oktober 2021 het benodigde krediet voor de aanpassingen van de bovengrondse voorzieningen beschikbaar gesteld. Begin 2022 start de ontwerpfase waarbij de bewoners worden geconsulteerd. Hun input wordt opgenomen in een reactienota en dient als input om te komen tot het definitieve ontwerp. Na aanbesteding van het werk wordt de uitvoering verwacht in begin 2023.
Daarbij dient nog wel opgemerkt te worden dat de financiële uitgangspunten van de rioolvervanging in lijn worden gebracht met de overige UPR-projecten. Dit zal tot een aanzienlijke kredietverhoging leiden.
Gemalen en drukriolering
De gemeenschappelijke regeling Netwerk Afvalwaterketen Delftland (NAD) Gemalenbeheer voert voor ons het dagelijks onderhoud van de gemalen uit sinds 2020. Dit betreft onder andere het verhelpen van meldingen en storingen. Ingeschat is dat ongeveer 70% van de serieuze meldingen zijn verholpen zonder dat de afvoer van rioolwater is onderbroken. In de overige gevallen is de storing in de afvoer verholpen voordat problemen ontstonden, slechts in 1 geval is dit niet gelukt.
De in 2020 ontstane achterstand in het investeringsplan gemalen, dat Leidschendam-Voorburg grotendeels zelf uitvoert, is nog niet ingehaald, onder andere als gevolg van de eerder aangegeven wisselingen van ingehuurde projectleiders. Ten behoeve van het digitaal stelsel omgevingswet is de preciezere ligging van een groot aantal persleidingen vastgelegd.
Bui van de Eeuw
Vanuit de Bui van de Eeuw is in 2021:
- Onderzoek uitgevoerd rondom het winkelcentrum Julianabaan/Marcellus Emantslaan
- In het Huygenskwartier een tweetal voorzieningen getroffen om de toestroom van water naar dit gebied te beperken tijdens regen. Daarnaast loopt onderzoek naar grootschaliger afkoppelen.
- Een proeflocatie ingericht in de Willemstraat om de sponswerking van de bodem te benutten en de grondwaterstanden beter te reguleren om zo kleinschalig te kunnen afkoppelen.
- Afgekoppeld aan de Rodelaan.